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发布时间:2020-09-08

晋中市农业农村局农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作要点 

全面贯彻2020年晋中市农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央和省、市经济工作会议精神,认真落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断提升农民工工作治理能力,切实落实稳定和扩大农民工就业创业、维护农民工劳动保障权益、推动农民工平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户、促进农民工社会融合等重点任务,加快推进农民工市民化。全面贯彻实施《保障农民工工资支付条例》,聚焦工程建设等重点领域,建立健全根治欠薪长效机制,进一步把功夫下在平时,标本兼治、重在治本,有效根治拖欠农民工工资问题为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚和十三五规划的圆满收官提供坚强保障。

一、农民工工作要点

(一)稳定和扩大农民工就业创业

1.大力推进农民工就业创业。组织暂时无法外出的农民工从事特色种养殖农产品加工、生态旅游等行业就业。积极动员各类人才到农村创新创业,加强与发展地区劳务协作交流,提高劳务输出组织化程度,持续推进农民工就业增收。加强农业基础设施建设,实施农村人居环境改善工程,开展以工代赈工程建设,优先吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业。(责任科室:乡村产业发展科、农村工作科)

2.开展新型职业农业农民技能培训。以提高农民素质和农业技能为核心,发挥山西农谷和国家农高区的引领作用,2020年完成农民教育培训8000人以上,进一步提升农民职业技能和就业能力(责任科室:科教与信息化科)

(二)切实维护农民工劳动保障权益

3.推进根治拖欠农民工工资。加强根治欠薪工作的组织领导,大力宣传贯彻《保障农民工工资支付条例(以下简称《条例》)》,用法治手段治理欠薪顽疾。对工程建设领域特色是政府投资项目实施源头治理,解决工程款拖欠问题,规范建设市场秩序,全面落实工程建设领域各项工资支付保障制度。大力开展根治欠薪专项行动,畅通农民工欠薪投诉举报渠道,持续坚持三个清零工作制度,依法严肃查处拖欠农民工工资案件。强化根治欠薪工作宣传和舆情监控引导,营造良好社会氛围。(责任科室:农村工作科、执法大队

(三)加快推进农民工平等享受基本公共服务

4.维护农民工农村三权权益。深化农村土地制度改革,切实做好第二轮土地承包到期后再延长30年政策衔接。继续做好农村集体产权制度改革、宅基地使用权确权登记颁证等工作。(责任科室:农经中心)

二、根治拖欠农民工工资工作要点

(一)加强根治欠薪工作组织领导

1.做好市政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组的配合工作,对行业内政策措施落实情况进行督促指导。(责任科室:农村工作科)

(二)学习宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》    

2.研究制定《条例》宣传方案,组织开展专项学习和有关人员的专题培训,落实《条例》各项规定。充分利用各类新闻媒体,大力开展普法宣传,为《条例》实施营造良好的舆论氛围。(责任科室:农村工作科、法规科

(三)实施工程建设领域欠薪问题源头治理

3.摸清全市农业领域建设工程项目底数,建立项目台账。组织开展一次市场秩序专项执法检查,查处违法发包、转包、违法分包、挂靠和拖欠工程款等违法行为,及时制止、纠正导致拖欠农民工工资的违法行为。(责任科室:各项目科室

4.督促本领域建设工程项目全面落实农民工实名制管理制度,将项目基础信息和农民工实名制信息全部录入省建筑工人实名制管理信息平台。(责任科室:各项目科室

(四)完善欠薪违法案件协同查处机制

5.对检查中发现的以及人社部门移送的因违法发包、转包、违法分包、挂靠、拖欠工程款等导致的拖欠农民工工资案件进行督办,限期解决欠薪问题,同时对相关违法行为进行处理处罚。案件办理情况建立台账,及时反馈市领导小组办公室。(责任科室:农村工作科、执法大队)

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